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北京全面深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育

2019-08-29 09:59   来源:北京日报

  “通过开展‘以案为鉴、以案促改’警示教育……提高拒腐防变、抵御风险的能力,打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍,为落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强保证。”近日,北京市委办公厅印发《关于在全市深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育的实施方案》(以下简称《实施方案》),在全市再次掀起警示教育热潮。

9号福彩网  认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党要管党、全面从严治党,坚持惩前毖后、治病救人,坚持标本兼治、查改结合,是北京开展警示教育的出发点和落脚点。市委以习近平总书记在主题教育工作会议上强调的“要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用”为指导,针对当前警示教育工作中有的侧重于“鉴”,有的侧重于“改”,发展不太均衡、不尽完善的问题,根据中央纪委国家监委工作部署,结合北京工作实际,起草了《实施方案》。经市委常委会、市纪委常委会研究后,在全市印发,为深化警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供了制度保障。

  《实施方案》立足压紧压实管党治党政治责任,把全面从严治党“两个责任”贯穿于警示教育全过程。按照这一原则,《实施方案》将审查调查“后半篇文章”细化为“以案为鉴”“以案促改”两个部分。“以案为鉴”重在推动各级党委履行主体责任,运用身边典型案例,紧密结合实际,以案明纪、释法、说责、讲德、述廉,坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,认真对照检视、剖析反思,举一反三、引为镜鉴。具体概括为“一案四查”,即通过每个典型案例,查摆思想总开关的松懈点、查摆制度建设的薄弱点、查摆权力运行的风险点、查摆监督管理的空白点。“以案促改”强调认真落实监督责任,通过案件倒查,进一步划清责任、找准症结、精准施治,务求把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚,并有针对性地提出整改措施,推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。主要包括“三会两书”五种方式,即召开处分决定宣布会、召开专题民主生活会、召开领导干部警示教育大会以及编发严重违纪违法人员忏悔书、制发纪检监察建议书。

  为给全市各区各部门各单位提供更多教育选择,进一步推动精准施策、分类施教,《实施方案》还明确提出,市纪委监委要协助市委加强顶层设计谋划,按照“3+2+N”工作布局,系统打造北京市全面从严治党警示教育、党性教育、纪律教育三大基地,《清风北京》正面宣传和反面警示两个系列教育产品以及孔庙和国子监博物馆、中国人民抗日战争纪念馆等若干廉政文化教育基地,推动全市廉政教育资源的统筹利用和融合发展,不断增强教育的说服力、吸引力和感染力。

  制度的生命力在于执行和落实。为确保《实施方案》有效贯彻落实,北京市建立健全组织领导、协作配合、日常监督、跟踪问效等四项长效机制,督促各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,认真研究、安排部署好相关工作,并把开展“以案为鉴、以案促改”警示教育纳入全面从严治党(党建)工作考核和书记抓基层党建述职评议工作中,真正把“以案为鉴、以案促改”的标本兼治作用发挥出来。

  为以更高站位、更大力度和更实举措推进警示教育工作,市纪委监委协助市委于8月23日召开全市“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,8月28日又召开了全市“以案为鉴、以案促改”工作推进会,将工作细分为9个方面28项任务,逐一明确牵头部门、协办部门,强化责任落实。下一步,市纪委监委还将举办全市纪检监察系统警示教育大会,并配合相关部门在市属党政机关、国有企业、高等院校、区和乡镇、街道中选取一批案发单位作为典型,严格按照《实施方案》规定的内容、程序、步骤,完成“以案为鉴、以案促改”各项任务要求,发挥示范作用,以点带面层层推动工作落实,扎实做好审查调查“后半篇文章”。

 
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