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蔡奇:坚持问题导向 开门征求意见 使立法的过程成为凝聚共识推动工作的过程

2019-08-29 09:58   来源:北京日报

  搞好垃圾分类,既是一场生活方式的革命,也是城市治理体系和治理能力现代化的重要体现。即日起,本报推出“人人参与垃圾分类 共建共享城市文明”专栏,普及垃圾分类知识,关注垃圾分类参与状况和难点,聚焦垃圾分类提升措施及建章立制进展,挖掘生动案例,交流典型经验,促进形成人人参与、共建共享社会氛围,为建设国际一流的和谐宜居之都打下坚实基础。

  为做好《北京市生活垃圾管理条例》修订工作,连日来,北京市委书记蔡奇,市委副书记、市长陈吉宁,市人大常委会主任李伟,市政协主席吉林分别以人大代表身份,带头下基层听取群众意见建议、研究解决实际问题。蔡奇强调,垃圾分类看似“小事”,实则是民生大事,事关城市可持续发展,是城市文明的重要体现。要坚持问题导向,开门征求意见,总结试点经验,抓好《条例》修订,使立法过程成为凝聚共识、推动工作的过程,为推进生活垃圾分类提供有力法治保障。

  作为全国垃圾分类试点城市,北京已有一定的社会基础和实践经验。2012年3月实施的《北京市生活垃圾管理条例》在本市生活垃圾处置设施建设、垃圾源头减量等方面发挥了积极作用。当前,北京正处在城市转型发展的关键时期,对加强生活垃圾管理工作提出了新的更高要求。

  蔡奇高度关注垃圾分类工作,先后深入社区、机关、学校、企业和农村地区调查研究,并以“四不两直”方式来到东城区交道口街道福祥社区、西城区新街口街道大乘巷、西长安街街道和平门社区等地,与居民、环卫工人、志愿者、再生资源回收工作者等交流,介绍《条例》修订工作,共同分析解决垃圾分类中的具体问题。蔡奇指出,垃圾分类是个系统工程,需要全社会共同参与,推动习惯养成,抓好源头减量,加强科学管理,建立长效机制。要以《条例》修订为契机,健全垃圾分类管理的制度和标准体系,建立倒逼机制,细化配套措施,完善考核评价体系。坚持抓好宣传动员,推动垃圾分类进学校、进社区、进机关、进企业,提高市民垃圾分类知晓率和参与率,使垃圾分类成为社会广泛参与的新时尚。

  蔡奇要求,坚持不懈强化引导,推进垃圾减量化、资源化、无害化处理。坚持服务为先、政府引导、因地制宜,合理确定实施路径。倡导绿色生产生活方式,限制过度包装和一次性用品使用。探索按区垃圾总量控制,以街道为单位抓好示范片区建设。加强物业管理,把推进垃圾分类作为一项服务内容。算好垃圾分类设备投入、日常运营等账,控制成本,提高性价比。加强技术创新与运行管理,尽快建立与垃圾分类相配套的收运体系、与再生资源利用相协调的回收体系,提高垃圾无害化处理和资源化利用水平。各级要重视垃圾分类工作,把工作做细做实,持之以恒抓下去。

  陈吉宁多次深入到社区、农村,就基层治理和农村垃圾分类、生态环境建设等工作调研,并听取意见建议。在生态涵养区调研时,陈吉宁强调,市城管委、市农业农村局要会同各相关区,认真总结前期试点工作经验,加强效果评估,因地制宜加快推进,全面提升农村地区垃圾减量化、无害化、资源化管理水平;要进一步细化完善“户分类、村收集、镇运输、区处理”工作机制,实现垃圾不落地,真正做到闭环管理;要加强宣传培训,引导农民积极参与,养成垃圾分类习惯,全力营造共治共管的良好氛围;要广泛征求基层意见,及时总结好经验好做法,修订好生活垃圾管理条例。

  李伟来到朝阳区慧忠北里第二社区,与社区居民、社区工作者和志愿者面对面交流,并听取意见建议。李伟说,垃圾分类是关系到全社会每个家庭每个人的事。本市2012年起施行的生活垃圾管理条例已经为垃圾管理工作打下了良好基础,此次我们发动市、区、乡镇三级近1。5万名人大代表深入基层一线,聚焦垃圾分类工作重点问题,广泛听取社会各界意见建议,就是要让法规修订的过程,成为开门立法、发动群众、广泛宣传、凝聚共识、推动工作的过程,让垃圾分类真正成为北京市民的新时尚。

  吉林来到海淀区北太平庄街道志强北园社区,察看社区生活垃圾分类情况,并召开座谈会,听取各方意见建议。吉林说,推进垃圾分类,是检验城市管理能力的重要内容,是一项长期性工作。对大家提出的意见建议,我们将充分发扬民主、认真研究吸纳,并向市人大常委会进行反馈,为《条例》修订提供参考。要把垃圾分类作为今年的一项重点履职工作,组织委员到基层开展调查研究,广泛凝聚各方共识,为推进生活垃圾分类减量工作建言献策。

 
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